工信部：四川擴大水性涂料在綠色建筑中的應用

          一、節能降耗取得新進展，水性涂料在綠色建筑中的應用。

2014年前三季度，化工行業萬元收入耗標煤421千克，同比下降3.6%。其中，乙烯、燒堿、電石、黃磷綜合能耗分別為816.6千克標煤/噸、373千克標煤/噸、991.6千克標煤/噸和3047.9千克標煤/噸，分別下降2.2%、3.2%、4.4%和5.5%；合成氨綜合能耗1348.7千克標煤/噸，同比持平。

　　二、存在主要問題

　　(一)產能過剩矛盾依然突出。由于前期過剩程度嚴重，同時傳統大宗化工產品需求增速明顯下降，傳統化工產能結構性過剩問題仍然嚴峻，低水平同質化競爭激烈，裝置開工率低，包括：無機化工原料、農用化學品、橡膠制品、大部分有機原料和合成材料以及部分通用型化工新材料等。另外，染料是2014年少有盈利水平較好(增長32.6%)的行業之一，刺激了行業固定資產投資，計劃總額同比增長52%，新開工項目增長37.2%，未來潛在的產能增長值得注意。

　　(二)創新能力不強�？萍假Y源主要集中在大專院校和科研機構及大型國企，大部分中小企業科技創新能力弱。近年來，企業用于科研投入的資金占產值的比例有所提高，但與國際先進企業仍存在較大差距，特別是企業技術集成能力較弱，科技成果轉化率僅約30%。當前，個性化、差異化、綠色低碳的高端產品需求不斷增多，而國內相關行業(如信息、環境用化學品)盡管有亮點，但并還未形成新的增長點，進口國外產品較多。另外，近期高附加值子行業的固定資產投資增速呈下降趨勢，將影響行業未來創新能力的提升。

　　(三)資源環境安全壓力較大。全年，天然橡膠、硫磺、鉀肥進口對外依存度分別超過80%、48%、42%�；�工行業的“三廢”排放量較大，重大安全環保事故時有發生。進入化工園區企業的總產值不足全行業的50%，同時化工園區存在著數量過多、分布過散、規劃建設水平不高等問題。危險化學品管理制度不健全，提升安全環保水平的基礎性工作亟待進一步加強。

　　(四)運行成本上升�；�工行業物流、能源、財務成本上升。全年，化工行業每100元主營業務收入成本87.48元，同比上升0.58元，比全國工業高1.84元。由于原油價格大幅下跌帶來的降價預期以及下游市場需求低迷，中間商和下游用戶的進貨意愿不強，使得化工產成品庫存同比增長12.76%，比去年同期提高4.74個百分點。由于資金的流動性降低等因素，化工行業財務費用同比增長20.9%，比去年同期提高12.83個百分點。電力、天然氣價格上升，安全環保、人工成本不斷提高。

　　(五)下行壓力不斷加大。2014年，受下游市場需求不足、產能過剩問題、成本高位運行等因素影響，化工行業經濟運行下行壓力不斷增大。從主營業務收入看，一季度增長10.7%，二季度10.1%，三季度9.1% ，四季度只有3.9%。從利潤看，一季度增長9.8%，二季度8.2 %，三季度下降0.9 %，四季度下降8.5%。

　　三、2015年形勢預測

　　2015年，世界經濟將繼續溫和復蘇，國際能源結構持續調整，美國頁巖氣和中東低價油氣對我國化工產品將造成強烈的沖擊，國際貿易摩擦、知識產權糾紛等問題將影響我國化工產業“走出去”。我國經濟社會發展進入新常態，下游市場需求增速放緩，新的環保法提出了更加嚴格的要求，產業發展面臨多種的挑戰。同時，中央一系列全面深化改革的政策將進一步激發市場的活力，工業化、信息化、城鎮化和農業現代化深入推進，“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等戰略的全面實施，將給行業發展帶來新的機遇。預計2015年，化工行業主營業務收入約9.5萬億元，同比增長8%，利潤4700億元，增長7%。

　　四、重點工作

　　(一)加強規劃戰略引領。研究新常態下石化化工產業的重大戰略問題，編制“十三五”石化化工行業發展規劃，優化乙烯、對二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)等重點產業布局，編制現代煤化工產業發展規劃，引導現代煤化工產業有序穩定發展。在化工行業落實“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等戰略，培育新的競爭優勢和增長點。

　　(二)規范化工行業發展。研究制定二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)、鉻化合物、煤制烯烴行業規范，對輪胎、氮肥、磷肥、氟化氫、氯堿等行業實施公告管理，建立健全防范和化解傳統化工產能過剩長效機制。編制化工園區規范條件，規范化工園區發展，研究制定城鎮人口密集區高風險危險化學品企業布局調整政策，優化危險化學品企業布局。

　　(三)促進傳統化工轉型發展。推動氮肥原料結構調整和多元發展，提高磷鉀資源綜合利用水平，發展環保型的農藥品種和制劑。研究制定輪胎標簽制度，推動綠色節能輪胎發展。引導傳統基礎化工原料和大宗合成材料向高純試劑和材料、高牌號和專用料產品方向轉型，提升差異化競爭優勢。加強化學品管理工作，提高安全環保水平。

　　(四)大力實施創新驅動。加快建立以市場為導向、企業為主體的“產學研用”技術創新體系，加強標準建設，突破一批核心、共性和關鍵技術。加快培育化工新材料、生物化工等戰略性新興產業，為節能環保新要求、人口老齡化等新市場提供新材料。

　　(五)推進兩化深度融合。推動化工行業智能制造及智能工廠試點示范，推進農資電商發展，研究推動智慧化工園區發展，提高園區信息化水平和公共服務能力，大力發展電子化學品、3D打印材料，推進產業深度融合。

　　(六)推動與下游產業密切合作。發揮市場配置資源的決定性作用，以應用為導向，促進上下游融合發展。擴大水性涂料、聚氯乙烯(PVC)、聚氨酯保溫材料等在綠色建筑中的應用，為新型城鎮化發展提供材料保障，大力發展電子化學品，為新一代電子信息產業特別是集成電路產業的發展提供基礎材料，擴大工程塑料、高性能纖維及復合材料等在高端裝備中的應用。